國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第51號《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》

《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2012年3月6日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年6月1日起施行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳

二○一二年四月二十七日

建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目。

本辦法所稱的職業(yè)病防護設(shè)施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。

第三條 建設(shè)單位是建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。

建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）。職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。

第四條 建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。

建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與安全設(shè)施“三同時”工作一并進行。

第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理，并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理，具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。

第六條 國家根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度，按照下列規(guī)定對其實行分類監(jiān)督管理：

（一）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收，并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；

（二）職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收；

（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。

建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實際情況，對建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補充規(guī)定。

第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?，聘請專家?guī)鞂＜覅⑴c建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查和竣工驗收工作。

專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治的有關(guān)法律法規(guī)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實踐經(jīng)驗和有關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對所參與的項目提出審查意見，并對該意見負(fù)責(zé)。

第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查以及建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機抽取專家參與審核、審查及竣工驗收。每項工作從專家?guī)祀S機抽取的專家不得少于3人。

專家?guī)鞂＜覍嵭谢乇苤贫龋ㄔO(shè)單位及參加建設(shè)單位有關(guān)工作的專家，不得參與該建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查及竣工驗收等相應(yīng)工作。

第九條 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作，保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實、準(zhǔn)確，并對作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

第二章 職業(yè)病危害預(yù)評價

第十條 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報告。

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目概況；

（二）建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價；

（三）建設(shè)項目職業(yè)病危害的類型分析；

（四）對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的技術(shù)分析和評價；

（五）職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議；

（六）對建設(shè)項目職業(yè)病防護措施的建議；

（七）職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)論。

第十一條 職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行評審。

建設(shè)單位對職業(yè)病危害預(yù)評價報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核申請書；

（二）建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告；

（三）建設(shè)單位對預(yù)評價報告的評審意見；

（四）職業(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價報告的審查意見；

（五）職業(yè)病危害預(yù)評價機構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）；

（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目，建設(shè)單位需提交建設(shè)項目放射防護預(yù)評價報告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在收到職業(yè)病危害預(yù)評價報告?zhèn)浒富蛘邔徍松暾埡?，?yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進行核對，并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補正通知書。

第十三條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價備案申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料進行形式審查。符合要求的，自受理之日起20個工作日內(nèi)予以備案，并向申請人出具備案通知書；不符合要求的，不予備案，書面告知申請人并說明理由。

對已經(jīng)受理的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料的合法性進行審核；審核同意的，自受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù)；審核不同意的，書面告知建設(shè)單位并說明理由。因情況復(fù)雜，20個工作日不能作出批復(fù)的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人。

第十四條 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后，建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設(shè)施等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預(yù)評價，辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。

第十五條 建設(shè)單位未提交建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告或者建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案、審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項目。

第三章 職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計

第十六條 存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。

設(shè)計單位、設(shè)計人應(yīng)當(dāng)對其編制的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的真實性、合法性和實用性負(fù)責(zé)。

第十七條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。

建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）設(shè)計的依據(jù)；

（二）建設(shè)項目概述；

（三）建設(shè)項目產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度、強度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度分析；

（四）職業(yè)病防護設(shè)施和有關(guān)防控措施及其控制性能；

（五）輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況；

（六）職業(yè)病防治管理措施；

（七）對預(yù)評價報告中職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議采納情況的說明；

（八）職業(yè)病防護設(shè)施投資預(yù)算；

（九）可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施；

（十）可以達到的預(yù)期效果及評價。

第十八條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行評審。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同設(shè)計單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行完善，并對其真實性、合法性和實用性負(fù)責(zé)。

第十九條 對職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇評審后，按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護設(shè)施的施工。

第二十條 對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇評審后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查的申請，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請書；

（二）建設(shè)項目立項審批文件（復(fù)印件）；

（三）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇；

（四）建設(shè)單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的評審意見；

（五）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計單位的資質(zhì)證明（影印件）；

（六）建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核的批復(fù)文件（復(fù)印件）；

（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請后，應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進行核對，并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補正通知書。

第二十一條 對已經(jīng)受理的職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料的合法性進行審查。審查同意的，自受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù)；審查不同意的，書面通知建設(shè)單位并說明理由。因情況復(fù)雜，20個工作日不能作出批復(fù)的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人。

職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查同意的，建設(shè)單位不得進行施工，應(yīng)當(dāng)進行整改后重新申請審查。

第二十二條 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查同意后，建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容，重新進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計，并在變更之日起30日內(nèi)按照本辦法規(guī)定辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。

第四章 職業(yè)病危害控制效果評價與防護設(shè)施竣工驗收

第二十三條  建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工，并與建設(shè)項目主體工程同時進行。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行施工，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對職業(yè)病防護設(shè)施施工工程實施監(jiān)理，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第二十四條 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進行經(jīng)常性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

第二十五條 建設(shè)項目完工后，需要進行試運行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。

試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

第二十六條 建設(shè)項目試運行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護設(shè)施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。

建設(shè)項目沒有進行試運行的，應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為評價活動提供符合檢測、評價標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場所、設(shè)備和設(shè)施。

第二十七條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審。

建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的真實性和合法性負(fù)責(zé)。

第二十八條 職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目竣工驗收時，由建設(shè)單位自行組織職業(yè)病防護設(shè)施的竣工驗收，并自驗收完成之日起30日內(nèi)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設(shè)施竣工備案，提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工備案申請書；

（二）建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告?zhèn)浒竿ㄖ獣◤?fù)印件）；

（三）建設(shè)項目立項審批文件（復(fù)印件）；

（四）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇；

（五）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）；

（六）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告；

（七）職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見；

（八）建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見；

（九）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工自行驗收情況報告；

（十）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

第二十九條 職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請書；

（二）建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核批復(fù)文件；

（三）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)資質(zhì)證明（影印件）；

（四）建設(shè)項目立項審批文件（復(fù)印件）；

（五）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇；

（六）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告；

（七）職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見；

（八）建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見；

（九）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明（影印件）；

（十）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

第三十條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請書；

（二）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)文件（復(fù)印件）；

（三）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)資質(zhì)證明（影印件）；

（四）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告；

（五）職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見；

（六）建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見；

（七）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明（影印件）；

（八）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工備案或者竣工驗收申請后，應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進行核對，并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補正通知書。

對已經(jīng)受理的備案申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請文件、資料的合法性進行審查。符合要求的，予以備案，出具備案通知書；不符合要求的，不予備案，書面通知建設(shè)單位說明理由。

對已經(jīng)受理的竣工驗收申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告等申請文件、資料進行合法性審查，對建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施進行現(xiàn)場驗收，并自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否通過驗收的決定。通過驗收的，予以批復(fù)；未通過驗收的，書面告知建設(shè)單位并說明理由。因情況復(fù)雜，20個工作日不能作出批復(fù)的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人。

第三十二條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其配套的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項目同步進行驗收。

第三十三條 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：

（一）未按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告，或者職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意，開工建設(shè)的；

（二）建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的；

（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，或者不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，進行施工的；

（四）未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設(shè)施進行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。

第三十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款：

（一）未按照本辦法規(guī)定，對職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審的；

（二）建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設(shè)施發(fā)生重大變更時，未對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未重新進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計并辦理有關(guān)手續(xù)，進行施工的；

（三）需要試運行的職業(yè)病防護設(shè)施未與主體工程同時試運行的。

第三十六條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告評審以及職業(yè)病防護設(shè)施驗收中弄虛作假的，責(zé)令改正，并處5千元以上3萬元以下的罰款。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定給予處理。

第六章 附 則

第三十八條 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)察工作。

第三十九條 本辦法自2012年6月1日起施行。

關(guān)于印發(fā)遼寧省建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”

監(jiān)督管理實施細則（暫行）的通知

各市、綏中、昌圖縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

《遼寧省建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理實施細則（暫行）》已經(jīng)2012年10月8日省安全生產(chǎn)監(jiān)管局局務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局　

2012年12月13日

遼寧省建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生

“三同時”監(jiān)督管理實施細則（暫行）

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號，以下簡稱總局第51號令）及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局相關(guān)規(guī)定制定本細則。

第二條 在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)的用人單位（煤礦除外）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本細則。

第三條 建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作實行“分級審批、屬地監(jiān)管、便捷高效”的原則。

第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱省安全生產(chǎn)監(jiān)管局）負(fù)責(zé)對全省建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理，并承擔(dān)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)以外的下列建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收工作：

（一）省政府投資主管部門和省政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目；

（二）總投資在10億元人民幣以上的建設(shè)項目；

（三）中央駐遼企業(yè)和省國資委監(jiān)管企業(yè)的建設(shè)項目；

（四）跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項目；

（五）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局委托的建設(shè)項目。

設(shè)區(qū)的市級（含省管縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱市安全生產(chǎn)監(jiān)管局）負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理，并承擔(dān)除國家、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)以外的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收工作。

上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實施，受委托的部門不得再另行委托。

第五條 根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度，按照國家規(guī)定實行分類監(jiān)督管理：

（一）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，職業(yè)病防護設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收，并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案；

（二）職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核；職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織驗收；

（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核，職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查，職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織驗收。

《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省安全生產(chǎn)監(jiān)管局可根據(jù)我省實際情況，對建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補充規(guī)定。建設(shè)項目職業(yè)病危害的風(fēng)險程度由。